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　　党的二十届三中全会提出了推动营商环境建设向更深层次、更多元的领域迈进的总动员，为新时期地方政府全面优化营商环境拓宽新思路，丰满区认真贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，抓紧贯彻落实党的二十届三中全会精神，落实省委部署要求，在遵循共性规律的基础上积极打造区域特色营商环境，实施六个环境优化提升专项行动，制定了76项具体任务，各部门齐抓共管，从提高办事效率、保障要素供给、破解企业难题、聚焦诚信法治建设四个方面，“软硬件”服务兼施，切实提升了企业获得感，坚持以一流环境促进一流发展，为企业发展和经济增长注入强大动力，开创了高质量发展的新征程。

　　——建设好的营商环境，首要是提高办事效率。“没想到在丰满区登记企业这么快，不到一个小时就完成了全部程序”，来办理开办企业的王女士说。丰满区经过不断地优化商事制度改革，稳步推进“证照一码通”“高效办成一件事”工作，目前已为4630户经营主体提供“高效办成一件事”服务，服务评价满意率100%，同时全面推行企业开办全免费服务，为新注册企业免费刻制五枚首套印章，共为855户企业节约20.5万元。丰满区把深化“高效办成一件事”作为优化营商环境的重要抓手，制定《丰满区进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》，立足服务“小窗口”，优化营商“大环境”，设立“高效办成一件事”专区，实现压缩时限比73.89%，即办件比率50.21%。税务窗口推出“开业第一课”，邀请辖区内新办纳税人走进办税服务厅，全程讲、陪同办，对新办企业实行“套餐式”服务，提供从“开办”到“开票”的全流程跟踪指导，专人专岗第一时间在线受理涉税问题，通过高效响应诉求、持续跟踪问效，让新办企业办税缴费更省心，将更多精力投入到生产经营中去，进一步简化了办事流程，提升服务效率。

　　——留得住好的企业，关键是保障要素供给。实现要素高效配置，对于激发经济发展内生动力、打造一流营商环境具有重要意义，丰满区顺应要素发展规律，加快聚集现代要素，将要素供给向中小企业倾斜，进一步提升企业获取要素的便利性，加强科技型企业培育服务工作，今年申报高新技术企业12户，引导企业申报省、市科技项目8项，获得省市科技创新专项资金113万元，加强与吉林大学吉林市研究院、北华大学等高校联动协调力度，不断提升科技成果转化服务水平，实现区内科技成果转化33项，技术交易合同成交件数达到165件，技术合同成交额6374万元；为了疏通企业融资渠道，线上沟通银行企业650余次、线下走访企业200余户，召开8次银企对接会，累计实现融资3.6亿元；为企业聚集人才要素，深入开展“96885吉人在线”平台攻坚行动，引导企业和求职者在平台上发布信息，征集推送岗位4020个，开展了“创业奋斗，‘就’在吉林”等系列招聘活动7场，广泛征集企业就业岗位200余个，吸纳高校毕业生就业见习84人。深入企业摸底排查符合申报条件的企业青年人才团队2家，促进高校毕业生择吉留吉就业607人，不断推动人才链、产业链、创新链、资金链相融合。

　　——提升经营主体信心，重点在于破解企业难题。“这么大的产业项目，一期工程不到100天就完成了入驻，二期工程也如期开工了”，江机民科负责人在企业乔迁新址并顺利开工当日兴奋地和我们说，依托“九解一协调”工作机制，“企业知心人”为区重点企业江机民科解决了项目手续办理缓慢、员工出行不便等诸多问题，保障了企业的快速投产，仅2024年上半年，产值就突破了1.1亿元。为精准把握经营主体需求并及时作出精准回应，丰满区深化“九解一协调”2.0版，全面构建亲清政商关系，通过清单化、订单化、项目化三项服务举措，建立“横向到边，纵向到底”“分级分类、限期销号”的排查化解机制，解决企业急难愁盼的问题，构建起党委政府提格统筹、区级领导条线包保、行管部门牵头帮扶、“企业知心人”驻企跟踪的立体式服务体系，涌现了“帮助长久专用车签订了909.2万元买卖合同、破解双林射孔二期用地手续办理难题、为明瀚净水开拓市场，对接市水务集团签订74万元订单合同”等一系列典型案例，解决企业堵点、难点问题695个，办结率94.7%，开拓市场份额9552万元，解投资难题11.4亿元、清理陈欠580万元、减免税费2.2亿元，以解决企业实际问题为基点，激发经营主体内生动力。

　　——维护营商环境秩序，核心是聚焦诚信法治建设。“政府有公信力企业才能更放心”，为强化信用体系建设效能，不断提升政府公信力，丰满区将政务诚信教育纳入公职人员初任培训，并以季度为单位不断强化公职人员诚信教育，组织机关单位签订《政务诚信承诺书》，以政务主体身份率先树立良好政务形象。以政府公信力做支撑，为企业开展信用修复线上帮办、代办服务，组织各单位对行管企业实行分级分类监管，归集信用承诺3.7万余条、行政公示信息1.4万余条至“信用bwin,bwin官网”平台，同步打造“信用+窗口承诺”“信用+机关”应用场景，以立体式信用政府建设，强化政府公信力。“法治是最好的营商环境”，某企业负责人多次同我们引用习近平总书记这句话，在经营者心中，政府守信、市场公平、司法正义才能让营商环境更温暖，让企业经营更有安全感。为深入推进法治化营商环境建设，丰满区成立司法助企机制，开辟案件绿色通道，努力化解金融纠纷，以司法适度介入为手段，做到快立、快审、快结、快执；年内帮助20家企业，解决司法难题25件。同时，整合了丰满区公共法律服务资源，开展法律咨询、法治体检、法制宣传等活动，为22家企业提供涉企诉讼、仲裁代理等服务，共减、免、缓法律服务费23万元，助推丰满区营商环境再升级。

　　优化营商环境没有终点，丰满区将坚持实施营商环境改革攻坚行动，筑牢实体经济根基，建设营商环境品牌，汇聚成推动营商环境改善的磅礴力量，我们将见证丰满区营商环境向着更优质、更高效、更具活力的方向大步迈进，成为推动经济高质量发展的强大引擎。

?初审：高 薇

复审：庄 茁

终审：姚佳含