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代区长  黄  波

各位代表：

现在，我代表bwin,bwin官网向大会报告工作，请予审议。

一、“十四五”时期及2025年工作回顾

过去五年，是丰满发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代bwin,bwin官网特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实省委省政府和市委市政府部署要求，在区委坚强领导下，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，经济社会发展迈出坚实步伐。

这五年，综合实力显著提升。预计2025年地区生产总值实现90亿元，是2020年的1.12倍；社会消费品零售总额实现39.6亿元，是2020年的1.28倍；规上服务业营业收入实现17亿元，是2020年的4.1倍。实施5000万元以上项目87个，亿元以上项目占比70%，完成投资165亿元。三次产业比由2020年的7.8:22.7:69.5调整到7.1:20.1:72.8，经济保持平稳健康发展。

这五年，产业发展步伐加快。我区成功获评国家首批滑雪度假地和全省首批全域旅游示范区，松花湖度假区蝉联9届“世界滑雪大奖”。建成中海寰宇天下等高品质楼盘31个，商品房销售面积185万平方米，稳居全市第一。光电产业园、风机舱罩等光电、风电项目投产达效。建成高标准农田5.82万亩，“丰满鸡蛋”“丰满区鲤鱼”荣获全国名特优新农产品。

这五年，改革创新蓄势赋能。“高效办成一件事”扩面提质，1761个政务服务事项实现全程网办。深入开展“九解一协调”，破解企业难题1860个，市场经营主体达到18611个。国家级高新技术企业、科技创新中小企业分别发展到34户和35户。双林射孔自动化升级改造等3个项目入选省级“智改数转”项目库，中科科仪获评省级新型研发机构。

这五年，城乡面貌明显改善。大力推进城市更新行动，实施征收项目51个，整理土地400公顷。红旗大桥建成通车，贯通建华街等bwin,bwin官网10条，市政bwin,bwin官网突破100公里。改造提升老旧小区47个，新建转角公园、口袋公园43个。完成裕民村等24个村庄规划编制，创建“千村美丽”村28个，前二道乡小环线获评全省“十大最美农村路”。

这五年，民生福祉全面增强。东山实验中学建成投用，新增公办、普惠幼儿园18所，获评全国首批科学教育实验区。区妇幼保健计划生育服务中心、区中医院新址建成投用，中海国际等3个社区荣获全国示范性老年友好型社区。养老机构发展到24家，被评为全省社区居家养老服务改革试点地区。全市唯一的综合性沿江体育公园建成开放。深入开展民生问题“大调研大起底”和12345“接诉即办”，累计解决民生诉求8.3万件。安全生产事故起数、亡人数分别下降33%和20%，扫黑除恶专项斗争纵深推进，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

2025年，预计地区生产总值增长6%，固定资产投资增长6%，规模工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长5%，限上社会消费品零售总额增长7%，规上服务业营业收入增长9.3%。主要做了以下工作：

一是千方百计打造经济增长新引擎。招商引资成效明显。洽谈推进200兆瓦飞轮/电化学混合独立储能电站项目，炮台山青少年天文科训基地等5个项目实现当年签约、当年开工。项目建设成果丰硕。全年开复工5000万元以上项目32个，开复工率106%。中部城市供水鱼类增殖放流站等12个项目如期开工，南部新城地下管网等20个项目加快推进，吉林化工大学丰满校区等11个项目竣工投用。争取债券和预算内等投资项目16个，获批资金2.85亿元。化工学院回迁区等32个项目新增入库，实现投资增量12.7亿元，全市第一。闲置盘活成绩突出。美伦酒店入驻丰满大厦实现运营，京东奥莱东北首店落户五代广场盛大开幕，城市之疤焕新蝶变。

二是全力以赴构建现代产业新体系。文旅产业蓬勃发展。阿什小雾凇岛实行“八区二室一中心”管理，新增停车泊位1617个，功能设施全面升级，实现规范和服务双提升。松花湖度假区雪场西扩项目进展顺利，滑雪区域总面积增至230万平方米，全国第三。吉林冰雪乌拉城落户南部新城，朱雀山国家森林公园首次冬季开放，石匣沟夏季露营持续火爆，小白山望祭殿文化展馆、皇家鹿苑建成运营。保障全省新雪季开板等活动14场。全年接待游客、旅游综合收入分别增长12%和15%。商贸消费繁荣发展。中海环宇城主体封闭，俄罗斯摩乐岛青少年娱乐运动中心等10个国内外行业头部品牌成功签约。欧亚综合体新增猛犸象、萨洛蒙2户首店经济，吉豫冰雪装备展销基地开业运营。实施提振消费专项行动，举办“悦动丰满”等促销活动51场，发放消费券120万元，拉动消费4754万元。房地产业品质发展。中海寰宇时代一期竣工交付，万科地产酒店式公寓、东山云麓二期开工建设，新开工房地产项目数量城区第一。工业经济稳步发展。光电产业园二期开工建设，鼎元景森风力发电机舱罩实现产值1.2亿元，盘活奥吉通等“双停”企业2户，产业基础更加坚实。

三是多措并举绘就乡村振兴新画卷。扛稳粮食安全责任。实施保护性耕作2563亩，粮食播种面积保持在15.16万亩，粮食总产量稳定在2亿斤。培优提质特色农业。航成粮业获评省级龙头企业，云腾菌类种植专业合作社荣获省级返乡创业基地。生猪、肉牛、禽饲养量分别达14万头、2.2万头、220万羽，二道黄桃等特色农产品品牌知名度持续扩大。全面建设净美乡村。新改建“四好农村路”32公里，实施青山大街等6条街路整治提升，创建“百村示范”村2个，新建农村户用厕所20个，绿化提升村屯4个。完成大中型水库移民后期扶持项目26个。新建农村饮水安全工程18处，自来水普及率达97.5%。持续巩固脱贫成果。实施乡村振兴项目19个，脱贫人口人均收入达到21718元，乡村振兴成效显著。

四是攻坚破题迈出深化改革新步伐。营商环境持续优化。推出本地特色“高效办成一件事”9项，培树6户企业入选新华网国家级品牌典型案例库，2024年度全市营商环境监测综合指数排名第一。深化“九解一协调”，清欠企业账款1.56亿元，17户企业升规入统。发展活力不断增强。实施开发区体制改革，引进总部性企业192户，实现税收2000万元。高科技创新创业孵化园竣工交付，系统性重塑丰创公司，核心业务收入3951万元，增长10%。农村产权流转成交294宗，交易额增长77%。改革创新动能强劲。“专精特新”企业达11户，国安药业获批国家级“瞪羚企业”。新认定高新技术企业12户，转化科技成果30项。签订技术交易合同17件，成交额12.3亿元，全市第一。

五是多点发力展现城市环境新面貌。土地征收高效规范。完成南山街、景山街等7个项目85万平方米征收任务，保障新城大路等6个重点项目如期开工。城市建设提质升级。完成恒东花园等14个老旧小区及4个单体楼改造，铺设霞光园供水管线4100米，实施隆鑫花园等6个小区电梯设备更新。改造会展街等街路31条，石井沟街等7条bwin,bwin官网竣工通车。新建转角公园5个，栽植乔木968株、花卉28.8万丛。城市管理精细有序。新建新能源汽车公共充电站6个、充电桩62个，新增电动自行车充电桩201个。新改建停车场3处，新增停车泊位592个。整治围挡47处，释放城市空间39.6万平方米，天力地块、滨江东路三角地整治成效被省市媒体报道。

六是持之以恒筑牢生态环境新屏障。实施蓝天保卫行动。秸秆离田率、残茬处置率均列全市首位，完成建华供热燃煤锅炉超低排改造，空气质量优良天数达到325天。迹地更新造林1306亩，退化林修复2698亩，普查保护古树名木56株，森林覆盖率达59.52%。实施碧水保卫行动。新建雨污管线5470米，持续巩固鸡冠山河等4条河流治理成效，兰旗大桥国考断面地表水环境质量保持在Ⅲ类以上，饮用水水源地水质达标率100%。实施净土保卫行动。落实黑土地保护利用措施，回收农药包装废弃物11.5吨，新建畜禽粪污收纳池5个，化工大学丰满校区C地块修复治理工程完成验收。开展“绿盾”问题排查复检，整改问题171个。中央和省生态环境保护督察反馈问题全部销号，交办案件全部办结。

七是用心用力满足人民群众新期盼。落实就业优先战略。城镇新增就业2818人，农村劳动力转移就业18166人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。提升教育服务水平。二实验小学新城校区项目主体竣工，保障毓文中学分校项目如期开工。东山实验小学获评全国优秀少先队集体，我区被确定为全省家校社协同育人“教联体”试点地区。扩大优质医疗供给。区医院异地新建项目主体封顶，建华街道社区卫生服务中心获评全市老年友善标杆基层医疗卫生机构。提高养老服务质效。社会福利服务中心全面竣工，合悦居·千福之家投入运营，田园社区长者食堂入选民政部推广典型案例。加快发展文化事业。新发现文物22处，丰满水电站入选国家工业遗产名录。夯实社会保障基础。发放城乡低保、残疾人“两补”、退役军人优抚等各类资金4516万元。做实民生服务保障。年初承诺的44项民生实事全部兑现。解决群众供热诉求1382件，破解1710户不动产“登记难”问题，办理农村宅基地审批311件。深化民生问题“大调研大起底”和12345“接诉即办”，妥善解决丰满鱼餐精品街绿化带影响经营等群众诉求3.7万件，按时签收率、按时办结率、群众满意率等主要指标综合得分100分，全市第一。创新“未诉先办”模式，深入开展市政设施维护等7大领域集中攻坚行动，群众诉求量同比下降18%，特别是物业管理领域诉求量下降35%，是全市诉求下降率最高城区，群众幸福指数不断提高。

八是坚定不移创建安全稳定新环境。安全底线守稳守牢。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，开展消防、燃气、食品安全等专项整治，未发生较大及以上安全生产事故。修复水毁工程16处，预防性转移2114人次，实现“无伤亡、少损失”目标。风险隐患管控有效。置换隐性债务1.62亿元，债务风险等级保持低位。社会大局持续稳定。推进信访工作法治化，依法依规化解信访案件143件，信访事项总量下降10.5%。常态化开展扫黑除恶斗争，电诈发案数下降38.5%，八类严暴案件破案率100%，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

各位代表！过去一年，我们加强政府自身建设。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，办结人大代表建议8件、政协提案21件。严格落实“三重一大”决策制度，府院联动机制不断深化，依法挽回政府损失超3.5亿元。从严整治形式主义为基层减负，发文、会议数量明显减少。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，落实意识形态工作责任制，政府系统党风廉政建设取得新成效。

各位代表！过去一年的成绩来之不易、成之惟艰，这是以习近平同志为核心的党中央科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区干部群众奋力攻坚的结果。在此，我代表区政府，向奋斗在各条战线的广大劳动者，向人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和社会各界人士，向广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、民兵预备役和消防救援队伍指战员，表示崇高敬意和衷心感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒看到我区发展面临的挑战和问题：外部环境不利影响加深，经济下行压力仍然较大；重大项目支撑不足，社会投资活力不强；新质生产力培育不快，产业链条延伸不够；财政收支矛盾突出，民生领域还有短板，安全风险隐患不容忽视；一些政府系统干部担当作为不够等等。我们一定采取有力措施，认真予以解决。

二、“十五五”时期主要任务和重大举措

根据《bwin,bwin官网吉林市丰满区委关于制定吉林市丰满区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，区政府编制了《吉林市丰满区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提交大会审查。

《纲要（草案）》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想，即：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代bwin,bwin官网特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，不折不扣落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚决扛稳维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握品质、创新、活力、温暖发展定位，持续深化三产并驱、城乡一体发展路径，奋力打造经济繁荣兴盛、环境焕新优美、文化延绵赓续、人民幸福和谐的省域副中心城市典范标杆、示范支撑。

《纲要（草案）》确立了“十五五”时期经济社会实现“六个新丰满”发展目标，即：

建设经济繁荣新丰满。筑牢实体经济根基，地区生产总值年均增长6%，总量突破110亿元。因地制宜培育发展新质生产力，冰雪文旅国际影响力显著提升，年接待游客量突破2400万人次，旅游综合收入突破200亿元。

建设品质卓越新丰满。全面融入长春现代化都市圈，基础设施更加完善，城市功能显著提升，精细化治理水平全市领先。推进城乡一体融合发展，乡村振兴战略纵深推进，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城区。

建设创新赋能新丰满。优化科技创新业态，推动科技创新和产业创新深度融合。新培育国家级高新技术企业15户、科技型中小企业20户，科技成果就地转化35项。

建设活力迸发新丰满。持续优化营商环境，有效激发市场活力。固定资产投资年均增长6%，发展动能愈发强劲。聚焦主导产业与新兴赛道精准培育，推动大中小企业梯度成长，产业链上下游协同发展。

建设温暖惠民新丰满。加强民生兜底保障，建成优质均衡公共服务和社会治理体系。城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.68年。

建设生态典范新丰满。加快绿色低碳转型，强化污染防控治理，生态环境质量保持全市领先。单位GDP二氧化碳排放等指标全面达标，森林覆盖率达到59.6%。

《纲要（草案）》提出了“十五五”时期发展空间布局，即：实施城乡一体发展路径，高标准推进六大功能示范区建设，分别是优化提升江南核心区、聚力建设南部新城区、打造富美乡村休闲区、协调保护滨湖生态区、融合发展一江两岸魅力区、构建丰永对进协同区，为高质量发展提供坚实支撑。

《纲要（草案）》规划了“十五五”时期现代化产业体系建设发展蓝图，即：做强冰雪文旅、医养健康、绿色工业三大主导产业，做精现代消费服务、清洁能源产业、现代都市农业三大优势产业，培育布局低空经济、数智科创、宠物经济三大潜力产业，因地制宜发展新质生产力，全面培育经济增长新动能。

三、2026年工作安排

实现“十五五”规划的奋斗目标，开好局、起好步至关重要。2026年，政府工作总体要求是：以习近平新时代bwin,bwin官网特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，以及省市委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚定不移推动高质量发展，更好统筹发展和安全，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，牢牢把握品质、创新、活力、温暖发展定位，持续深化三产并驱、城乡一体发展路径，奋力打造经济繁荣兴盛、环境焕新优美、文化延绵赓续、人民幸福和谐的省域副中心城市典范标杆、示范支撑。

主要预期目标安排是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长10%，限上社会消费品零售总额增长12%，规上服务业营业收入增长8%，资质建筑业产值增长6%，其他主要经济指标增速不低于全市平均水平，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。重点做好以下三方面工作：

（一）聚焦经济繁荣、文旅兴盛，打造高质量发展新丰满。

1.全力攻坚项目建设。提效招引项目。坚持把招商引资作为头等大事，把项目落地作为评价标准。组建专业化招商队伍，开展招商引资活动15场以上，积极洽谈青山娱乐综合体等项目20个，重点跟踪星月文旅度假区等10个拟签约项目，签约7个以上，合同引资额达12亿元，增长20%。实施“半拉子”工程和闲置资产盘活攻坚，“一项一策”加快悦榕庄等8个项目盘活。提速建设项目。健全项目全生命周期管理机制，全年开复工5000万元以上项目36个，推动200兆瓦飞轮/电化学混合独立储能电站等16个项目开工，炮台山青少年天文科训基地等20个项目复工，松花湖度假区酒店式公寓等14个项目竣工。提质储备项目。完善项目库管理机制，争取中央预算内、超长期特别国债等资金6亿元以上。紧盯国家和省、市产业政策和投资方向，储备老旧街区改造等一批打基础利长远的重点项目10个以上。

2.全力发展现代产业。做大做强文旅产业。加快松花湖度假区雪场西扩项目建设，推动雪具大厅投入使用，凌霜街建成通车。做足阿什小雾凇岛“最美雾凇”文章，打造全国最佳雾凇观赏胜地。服务石匣沟露营地、莱德马术俱乐部等景区景点全链条升级，跟进帽儿山墓地、西山墓群文物勘探发掘，开发“贺氏药香技艺”等非遗产品，创新推出精品旅游路线20条、旅游产品15个。开展“环松花江自行车赛”等赛事活动70场以上。全年接待游客突破2000万人次，增长3%；旅游综合收入实现185亿元，增长6%。不断壮大商贸服务业。推动中海环宇城开业运营，引入比优特等国内外知名品牌3个，打造城市商业新地标。落实提振消费专项行动，推动欧亚综合体等龙头企业引进首店4家，创新Yomi新世界等消费场景。打造中环十九街沿江特色街区，打响“丰夜坊市”“烟火泰山里”美食街区品牌。开辟银发经济、宠物经济等新赛道，打造旅居养老基地2个，推进塞尔星球宠物服务基地建设，激活消费新潜能。开展促销活动55场，发放美食、汽车等消费券100万元，拉动消费5000万元以上。持续提质房地产业。推动中海、裕丰、汇城、亚泰、城投等5个房地产项目开工，加快东山云麓二期竣工交付，销售面积实现15万平方米。稳步发展新型工业。因地制宜发展新质生产力，加快光电产业园二期建成投产，推动丰满电厂等5户企业稳产满产，长久专用车等3户企业扭亏增盈，盘活“双停”企业2户，规模工业总产值实现18亿元。

3.全力深化改革创新。持续优化营商环境。推进92项“长春都市圈”政务改革事项落地，政务服务事项全程网办率、进厅率分别达到80%和95%以上。深化“九解一协调”，落实支持民营经济发展措施，清理企业欠款1.4亿元，打造“品牌企业培育库”，培育升规入统企业20户以上。深化改革扩大开放。推进开发区改革，构建“管委会+公司+专业机构”市场化管理体制，加快推进皇冠假日酒店等6个项目建设，推动红旗仓储物流建材园等3个项目签约落地。深化国有企业改革，推动丰创公司集团化发展，高效利用高科技创新创业孵化园，力争引进一建集团等企业100户以上，入驻率达50%以上，营业收入突破1.5亿元。深化与温州永嘉县对口合作，推进小白山医养健康产业园建设，打造园区共建示范标杆。大力推动科技创新。健全北华大学等高校、科研院所与企业科技攻关协同机制，实施制造业“智改数转”行动，推动欧泰电气入选省级“智改数转”项目库。培育国家级科技型中小企业30户，认定“专精特新”企业5户，新增高新技术企业5户。开展科技成果产业化专项行动，科技投入资金增长5%，转化科技成果30项以上。

（二）聚焦环境优美、焕新出彩，打造高品质宜居新丰满。

1.全力深耕城市建管。推进效率化征收。全力推进铁路水害线等5个项目征收，挂牌出让南部新城R16号地等3个地块。推进品质化建设。深化城市更新行动，实施技电小区等34个老旧小区改造，更新改造中海紫御东郡等10个小区208部电梯。完成化工学院回迁区建设，安置居民218户。新建新村北路等城市bwin,bwin官网3条，改造提升吉桦路等街路21条。美化绿化滨江南路等主要线路8条，新建转角公园5个，增设景观小品6处。推进精细化管理。实施违建、餐饮油烟等6大专项治理行动，改造提升新城雅居等便民市场7个，强化82条城区主次街路清雪保洁，施划停车泊位200个以上。深化物业治理三年提升行动，专业化物业服务面积达80%，让居民看到变化、感到幸福。

2.全力推进乡村振兴。保障粮食安全。扛牢粮食安全和耕地保护责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守9977公顷永久基本农田红线，新建高标准农田1.02万亩，粮食播种面积稳定在15.16万亩以上，粮食总产量保持2亿斤以上。做优特色农业。持续提升二道黄桃、段吉地瓜等区域产品知名度，推动吉林药王谷中药材种植基地、云腾黑木耳生产车间扩建，特色农产品品牌达25个以上。大力发展休闲采摘业，推动日辉家庭农场扩大规模，新建蔬菜棚室200亩，新增家庭农场6家、农民合作社4家，培育市级以上农业龙头企业1户。扩大生猪、肉牛、禽等养殖规模，饲养量分别达14万头、2.2万头、220万羽以上。深耕乡村旅游发展，A级以上乡村旅游经营单位及景区达40家以上。建设净美乡村。深入运用“千万工程”经验，新改建“四好农村路”25公里，提升改造绿化村屯4个，新建农村户用厕所30个。实施农村饮水安全巩固工程6处，全域计量收费覆盖率达70%。推进兴村富民。深化农村集体“三资”管理，持续增加村集体收入，促进农民稳定增收。巩固拓展脱贫攻坚成果，强化常态化监测帮扶机制，脱贫人口收入稳步增长。

3.全力保护生态环境。实施重点污染防治攻坚。加强秸秆禁烧管控，实施南部新城畜禽粪污异味治理，空气优良天数比例达90%以上。开展嘎牙河等重点流域水环境质量巩固提升和小流域综合治理，推进雨污管网综合更新改造项目，兰旗大桥国考断面地表水环境质量保持在Ⅲ类以上。实施农村生活污水整治工程，强化旺起镇水曲摩天村等5个村生活污水管控。开展农药包装废弃物回收整治，逐步减少农村面源污染。重点建设用地安全利用率达100%。巩固环保督察反馈问题整改成效，全力做好中央环保督察迎检。推进生态系统保护修复。严格落实“河长制”，深入开展河流“清四乱”。严格落实“林长制”，迹地更新造林890亩，完成“三北”工程退化林修复460亩。加强古树名木保护，建档率、挂牌率、管护责任落实率达100%。严格落实“田长制”，落实耕地占补平衡制度，耕地保有量保持1.49万公顷以上。开展“绿盾”专项行动，严肃查处破坏自然保护地违法行为。加快绿色低碳转型发展。严格“两高”项目监管，推动新能源充换电站等项目落地。开展“无废城区”建设，垃圾分类回收率达65%。公共机构能耗下降7%，新能源公务用车配比达18%，加快形成绿色低碳机关运行方式。

（三）聚焦民意和顺、安定和谐，打造高水平治理新丰满。

1.全力增强民生福祉。促进高质量充分就业。城镇新增就业2200人，农村劳动力转移就业13000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。织密社会保障网。及时足额发放城乡低保、残疾人“两补”、退役军人优抚等各类补助资金。加快社会事业发展。推动二实验小学新城校区秋季交付使用，维修改造二十九中学等4所学校校舍，合并二十七中学与小白山乡中心校，实施东山实验学校中小学独立办学。加快区医院异地新建项目建设，完成区疾控中心改造。推动社会福利服务中心投入运营，实施社区适老化改造32户。更新配建健身器材10处，举办文化惠民活动10场。扎实办好民生实事。科学安排民生实事任务。深入开展民生问题“大调研大起底”和12345“接诉即办”，健全民生诉求快速响应办理机制，保持民生诉求受办综合指数稳居全市前列。实施环境卫生治理等重点领域“未诉先办”集中攻坚，开展高频难点问题专项整治，从更多小切口破解群众身边“急难愁盼”。

2.全力维护安全稳定。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“三管三必须”责任，加大燃气、消防、食品安全等重点领域事故隐患排查整治力度，坚决防范遏制各类安全生产事故。推进信访工作法治化，深化信访源头治理和积案化解，实现信访事项减增量、化存量。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩各类违法犯罪，保障社会安定、人民安宁。

3.全力防范化解风险。推进温德河防洪治理，抓好防汛抗旱、森林火灾、极端天气等防范应对工作，强化应急救援体系建设，持续提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。严控“三公”经费和一般性支出，压减临聘人员经费3%。加强政府性债务管控，妥善处置化解存量债务，有效防范政府债务风险。

各位代表！应对新挑战、完成新任务，对政府工作提出新的更高要求。我们要坚持以习近平新时代bwin,bwin官网特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造“四型”政府。

建设人民满意的有为型政府。坚持新发展理念这个“指挥棒”，强化目标引领、结果导向，坚持手脚沾泥、穿凿做实，用数据说话、用结果交账。牢固树立践行正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，大力提升行政服务效能，推进政务公开透明。

建设人民满意的服务型政府。坚持以人民为中心的发展思想，坚持“人下场、车上路”，贴近群众、感知民生，立说立行、紧抓快办，尽最大努力解决好老百姓关心的急难愁盼。

建设人民满意的法治型政府。深化法治政府建设，常态化落实府院联动机制，严格规范公正文明执法，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办好建议和提案。严格落实“三重一大”决策制度，加强审计、统计监督，主动接受社会和舆论监督，确保政府工作始终在法治轨道上运行。

建设人民满意的廉洁型政府。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。完善权力运行制约监管机制，严肃财经纪律，确保廉洁用权，持续巩固干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

各位代表！信心凝聚力量，实干谱写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，迎难而上、锐意进取，为奋力打造省域副中心城市典范标杆、示范支撑不懈奋斗！

?初审：高 薇

复审：庄 茁

终审：姚佳含